תנאי הסף לקבלת אזרחות פורטוגלית עבור בן הזוג
חוק האזרחות הפורטוגלי מאפשר לבני זוג של אזרחים פורטוגלים להגיש בקשה להתאזרחות אך הוא מציב תנאים ברורים שנועדו להבטיח את כנות הקשר ואת החיבור של המבקש למדינה. בניגוד לתהליכים המבוססים על מוצא היסטורי כאן הבסיס החוקי נשען על מוסד המשפחה ועל הרצון לשמור על התא המשפחתי מאוחד תחת אזרחות משותפת. הרשויות בפורטוגל בוחנות כל בקשה בקפידה רבה כדי למנוע מקרים של נישואים פיקטיביים ולכן נטל ההוכחה מוטל על המבקשים.
על מנת להתחיל את התהליך באופן רשמי האזרח הפורטוגלי עצמו חייב להיות רשום כנשוי במרשם האוכלוסין של פורטוגל. משמעות הדבר היא שאם האזרחות התקבלה לאחר הנישואין יש לבצע קודם כל הליך של רישום נישואין בקונסוליה או מול הרשויות בליסבון ורק לאחר מכן ניתן יהיה להתקדם עם בקשת דרכון פורטוגלי עבור החצי השני.
משך זמן הנישואין הנדרש בחוק
המחוקק הפורטוגלי יצר הבחנה ברורה המבוססת על משך זמן הזוגיות. ההבחנה נועדה להקל על זוגות ותיקים ולהציב רף גבוה יותר לזוגות טריים.
במידה ובני הזוג נשואים במשך שלוש שנים לפחות הם רשאים להגיש את הבקשה אולם במקרה זה נדרשת עמידה בתנאי נוסף והוא הוכחת קשר וזיקה לקהילה הלאומית הפורטוגלית. לחלופין אם לבני הזוג יש ילד משותף אשר כבר מחזיק באזרחות הפורטוגלית דרישת הזיקה נחשבת כמולאת באופן אוטומטי גם לאחר שלוש שנות נישואין בלבד.
לעומת זאת עבור זוגות הנשואים למעלה משש שנים החוק מציע הקלה משמעותית. על פי התיקונים לחוק האזרחות הפורטוגלי ברגע שחולפות שש שנים מיום הנישואין הרשויות רואות בזיקה לפורטוגל כדבר מוכח מעצם אריכות הקשר. במצב כזה אין צורך לספק הוכחות נוספות כמו ידיעת השפה או רכישת נדלן במדינה.
הוכחת מעמד של ידועים בציבור
מערכת המשפט הפורטוגלית מתקדמת ומכירה גם בבני זוג שאינם נשואים כדת וכדין אך מנהלים משק בית משותף וחיים יחד. סטטוס זה המוכר בישראל תחת המונח ידועים בציבור מקנה זכויות דומות לאלו של זוגות נשואים בהקשר של קבלת האזרחות.
עם זאת התהליך עבור ידועים בציבור מורכב יותר מבחינה בירוקרטית. בעוד שזוגות נשואים מציגים תעודת נישואין רשמית זוגות ידועים בציבור נדרשים לספק פסק דין מבית משפט אזרחי המכיר בזוגיות שלהם באופן פורמלי. בדרך כלל יש להגיש בקשה לבית המשפט בישראל לקבלת פסק דין הצהרתי על סטטוס הזוגיות ולאחר מכן יש לאשרר את פסק הדין הזה מול בית המשפט בפורטוגל בתהליך משפטי מוסדר.
חשוב לציין כי מידע נוסף על דרישות מערכת המשפט בפורטוגל ניתן למצוא בפורטל משרד המשפטים המקומי Ministério da Justiça המספק הנחיות מדויקות לגבי הכרה בפסקי דין זרים.
הוכחת זיקה לקהילה הלאומית בפורטוגל
אחת הדרישות המאתגרות ביותר עבור מבקשי אזרחות שהם בני זוג טריים יחסית עד שש שנות נישואין היא דרישת הזיקה. הרעיון העומד מאחורי סעיף זה הוא לוודא שהאדם המקבל את האזרחות אינו עושה זאת רק מטעמי נוחות אלא באמת מחזיק בחיבור מסוים לתרבות לשפה או לחברה בפורטוגל.
מה נחשב כהוכחה מספקת לזיקה?
הוכחת הזיקה אינה מדע מדויק והיא נבחנת על ידי פקידי ההגירה בפורטוגל כמכלול. ככל שתספקו יותר עדויות הקושרות אתכם למדינה כך יגברו סיכויי ההצלחה של הבקשה. הנה מספר דרכים מקובלות להוכחת קשר למדינה המבוססות על הניסיון שלנו במשרד המלווה תהליכי השגת אזרחות אירופאית כבר למעלה מעשור
| סוג הוכחה | תיאור מפורט | רמת ההשפעה על הבקשה |
|---|---|---|
| שליטה בשפה הפורטוגלית | הצגת תעודה המעידה על ידיעת השפה ברמה בסיסית A2 לפחות ממוסד לימודים מוכר. | גבוהה מאוד |
| בעלות על נדלן | רכישת דירה בית או קרקע בפורטוגל הרשומה על שם המבקש או על שם שני בני הזוג. | גבוהה |
| מגורים במדינה | הוכחת תושבות חוקית ומגורים בפועל בפורטוגל לאורך תקופה משמעותית. | גבוהה מאוד |
| ביקורים תכופים | הצגת חותמות בדרכון או כרטיסי טיסה המעידים על נסיעות רבות לפורטוגל לאורך השנים. | בינונית |
| פעילות עסקית | פתיחת חברה בפורטוגל או קיום קשרים עסקיים מתמשכים עם גורמים מקומיים. | בינונית עד גבוהה |
מקרים שבהם יש פטור מהוכחת זיקה
כפי שצוין קודם לכן המערכת הפורטוגלית מאפשרת פטור מלא מהוכחת הזיקה בשני מצבים עיקריים וחשובים. הראשון הוא כאשר בני הזוג נשואים או מוכרים כידועים בציבור מעל לשש שנים. השני הוא כאשר יש לבני הזוג ילד משותף שהוא אזרח פורטוגלי וחלפו שלוש שנים מיום הנישואין. במקרים אלו החוק מניח באופן אוטומטי כי החיבור לתא המשפחתי המבוסס מהווה חיבור מספק למדינה.
שלבי תהליך הבקשה עבור בני זוג
התהליך המשפטי והבירוקרטי דורש דיוק רב וסבלנות. איסוף נכון של המסמכים ימנע עיכובים מיותרים ויבטיח טיפול מהיר ככל האפשר מצד רשויות ההגירה בליסבון.
שלב ראשון הכנת התיק ואיסוף מסמכים
בשלב זה יש לאסוף שורה ארוכה של מסמכים רשמיים מטעם מדינת ישראל ומדינות אחרות במידה והתגוררתם בהן. המסמכים העיקריים כוללים
- תעודת לידה דו לשונית הכוללת חותמת אפוסטיל ממשרד החוץ.
- תעודת נישואין רשמית או לחלופין פסק דין הצהרתי מבית המשפט למעמד ידועים בציבור.
- תעודת יושר ממשטרת ישראל המעידה על היעדר רישום פלילי. חשוב לדעת כי רישום פלילי מהותי עלול לפסול את הבקשה לאזרחות.
- צילום דרכון ישראלי בתוקף מאומת על ידי נוטריון.
- מסמכים המוכיחים את חוקיות השהייה וכתובת המגורים המשותפת של בני הזוג.
שלב שני תרגום אימות ורישום נישואין
כל מסמך שאינו בשפה הפורטוגלית חייב לעבור תרגום נוטריוני מקצועי. בנוסף לפני הגשת הבקשה לאזרחות לבן הזוג חובה לבצע רישום של הנישואין בפורטוגל. זהו הליך נפרד המבוצע מול מרשם האוכלוסין המקומי והוא תנאי בל יעבור להמשך התהליך. פנייה אל עו"ד להוצאת דרכון אירופאי בעל ניסיון ספציפי בפורטוגל מבטיחה שכל שלב יבוצע בצורה מדויקת וללא טעויות גורליות.
שלב שלישי הגשה והמתנה
לאחר שהתיק מוכן ומושלם הוא מוגש פיזית או דיגיטלית למשרד הפנים בפורטוגל. מרגע זה מתחילה תקופת המתנה. הרשויות בוחנות את המסמכים עורכות בדיקות רקע בינלאומיות כולל מול האינטרפול ומוודאות את תקינות הבקשה. התהליך כולו עשוי לקחת בין שנתיים לשלוש שנים בהתאם לעומס על המערכת.
למידע היסטורי ומשפטי רחב על התפתחות חוקי ההתאזרחות ניתן לעיין בערך הויקיפדיה המורחב העוסק ב Portuguese nationality law אשר מפרט את הסטנדרטים המשפטיים הנהוגים.
מדוע חשוב להיעזר בליווי משפטי מקצועי?
הוצאת אזרחות לבן זוג אינה פעולה אוטומטית. בניגוד לחידוש דרכון או פעולות פשוטות מדובר בהליך משפטי לכל דבר החשוף לשינויי חקיקה ופרשנות של פקידי הרשות. משרד עורכי הדין פינקו אלפסי מביא עמו עשרות שנות ניסיון משולב צוות הדובר את השפה ומכיר את נבכי הבירוקרטיה הפורטוגלית. הליווי שלנו מעניק שקט נפשי ומונע מצבים בהם בקשות נדחות עקב טעויות טכניות בהגשת המסמכים או חוסר הבנה של דרישת הזיקה.
המשרד מלווה את הלקוחות מאלף ועד תו החל מהערכת הזכאות הראשונית דרך השגת המסמכים מהרשויות בישראל תרגומם אישורם הנוטריוני ועד לייצוג מול הרשויות בפורטוגל עד לקבלת האזרחות המיוחלת.
